日前,市政府網站發布《2017年大連市食品安全重點工作安排》(以下簡稱《工作安排》),提出貫徹實施食品企業誠信管理體系國家標準,開展食品企業誠信管理體系評價。建立健全食品安全信用檔案并依法及時向社會公布,加強對食品生產經營嚴重失信者的聯合懲戒。
實施高毒農藥定點經營、實名購買制度
根據《工作安排》,本市將加強食用農產品種植養殖環節源頭污染治理工作,著力凈化農業生產環境。推行良好農業規范,督促規模化生產經營主體落實生產記錄臺賬制度,加強農藥、獸藥、漁藥安全間隔期、休藥期管理。實施高毒農藥定點經營、實名購買制度,禁止高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農作物的生產,分期分批對高毒農藥采取禁限用措施。實施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。嚴禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質。推行病蟲害、動物疫病統防統治專業化服務,扶持培育經營性服務組織。深入推進畜禽、水產品質量安全專項整治,集中治理農藥、獸藥、漁藥殘留超標突出問題。
推動企業建立食品安全追溯體系
《工作安排》提出,要切實加強食品生產經營的日常監管。在大型食品生產企業全面推行危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,在大型食品相關產品生產企業積極推動建立危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,鼓勵獲得認證,推動企業建立食品安全追溯體系。開展放心菜、放心肉超市創建活動,督促食用農產品批發市場、網絡第三方平臺開辦者落實食品安全管理責任。鼓勵有條件的地方對小攤販、小餐飲實行集中規范管理。按上級要求,加強“放心糧油”供應網絡質量安全監管。深入開展農村食品安全治理,重點排查治理農村及城鄉結合部地區突出食品安全風險隱患,將“農家樂”等業態納入監管范圍。重點規范農村集體聚餐和網絡供餐的行為,及時查處違法經營。加大對校園及周邊地區食品安全監管力度,加強清真食品監督管理。加強對網絡訂餐的監管,及時查處網絡訂餐違法經營行為。加強食品相關產品生產企業監管,規范標識標注。嚴格實施進口食品境外生產企業注冊,加強對已注冊企業事中事后監管。進一步強化國境口岸食品安全監管,加強進出口食用農產品和飼料安全監管,開展風險監控。
鼓勵食品生產經營企業投保食品安全責任保險
根據《工作安排》,本市將進一步完善食品安全風險監測網絡體系建設。強化農產品質量安全和食品安全監督抽檢工作。建立完善風險預警交流和應急工作體系。推廣食品安全責任保險,鼓勵食品生產經營企業投保食品安全責任保險。加大打擊食品安全違法犯罪力度,重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法行為,所有食品安全違法行為均應追究到人,控制產品風險和社會風險。進一步防范和控制各類食品、食用農產品走私入境。完善行政執法和刑事司法的銜接機制。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報機制,解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗認定經費、檢驗結論出具、涉案產品處置等問題。向社會公開重大違法犯罪案件被處罰人信息,保障公眾知情權。加大對虛假違法食品廣告的查處力度。進一步加大對食品相關產品的執法打擊力度。
建立健全食品安全信用檔案
《工作安排》還提出,加快推進市本級食品安全追溯管理平臺建設、完善大連市肉類蔬菜流通追溯平臺系統,擴大涉農地區食用農產品質量安全信息化工作試點范圍。完善農產品、農業投入品追溯體系,加強肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產品追溯體系建設。加強投訴舉報體系和能力建設,暢通投訴舉報渠道,落實投訴舉報獎勵制度。貫徹實施食品企業誠信管理體系國家標準,開展食品企業誠信管理體系評價。建立健全食品安全檢測信用檔案并依法及時向社會公布,加強對食品生產經營嚴重失信者的聯合懲戒。注重發揮食品安全專業委員會專家在咨政建言等方面的重要作用。支持行業協會、商會完善行規行約,加強行業自律。

